四部門聯(lián)合部署:2026—2028年節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展提速
2026年3月20日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局四部門聯(lián)合印發(fā)《節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2026—2028年)》(工信部聯(lián)節(jié)2026〕44號(hào)),聚焦工業(yè)節(jié)能降碳核心需求,全面提升節(jié)能裝備能效水平與供給〔能力,為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)裝備支撐。
節(jié)能裝備是提升能源利用效率、降低能耗與碳排放的關(guān)鍵載體,也是培育綠色新動(dòng)能、保障國(guó)家能源安全的重要基礎(chǔ)。依據(jù)《節(jié)約能源法》及中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的部署要求,此次方案立足通用性強(qiáng)、用能量大、前景廣闊的節(jié)能裝備領(lǐng)域,系統(tǒng)謀劃未來(lái)三年產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。
一、核心目標(biāo):2028年能效達(dá)國(guó)際領(lǐng)先
方案明確,到2028年實(shí)現(xiàn)三大關(guān)鍵突破:
-
節(jié)能裝備關(guān)鍵材料、核心零部件技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;
-
重點(diǎn)行業(yè)用能系統(tǒng)匹配度與實(shí)際運(yùn)行效率顯著提升;
-
電機(jī)、變壓器等主力裝備能效達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,市場(chǎng)占有率持續(xù)提高。
二、聚焦六大重點(diǎn)裝備,覆蓋工業(yè)節(jié)能核心場(chǎng)景
本次方案精準(zhǔn)鎖定節(jié)能電機(jī)、變壓器、工業(yè)熱泵、工業(yè)制冷(熱)與加熱設(shè)備、水電解制氫裝備、信息通信設(shè)備六大品類,覆蓋工業(yè)生產(chǎn)、能源供給、數(shù)據(jù)中心等高頻用能場(chǎng)景,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全行業(yè)節(jié)能增效。
三、四大任務(wù)部署,構(gòu)建全鏈條節(jié)能體系
圍繞目標(biāo)與重點(diǎn)領(lǐng)域,方案從四方面系統(tǒng)發(fā)力:
1. 加快先進(jìn)節(jié)能裝備研發(fā)推廣突破高效節(jié)能新材料、新部件、新產(chǎn)品,強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與規(guī)?;瘧?yīng)用,提升裝備性能與節(jié)能效益。
2. 擴(kuò)大綠色低碳供給推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)與綠色制造,完善全生命周期管理,加強(qiáng)廢舊裝備資源化回收,構(gòu)建低碳供給體系。
3. 強(qiáng)化系統(tǒng)耦合匹配推動(dòng)裝備與系統(tǒng)、設(shè)備與場(chǎng)景優(yōu)化適配,實(shí)現(xiàn)從單體設(shè)備節(jié)能向全流程系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。
4. 推進(jìn)數(shù)字化提升運(yùn)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),構(gòu)建裝備節(jié)能降碳大模型,推動(dòng)智能調(diào)控與高效運(yùn)行,賦能裝備智能化升級(jí)。
同時(shí),方案從加快設(shè)備更新改造、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三方面完善保障機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。
四、政策意義:筑牢工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型裝備根基
此次實(shí)施方案的出臺(tái),既是對(duì)我國(guó)節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把脈,也是面向新型工業(yè)化與碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略布局。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、供給升級(jí)、系統(tǒng)優(yōu)化、數(shù)字賦能協(xié)同發(fā)力,將全面提升節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作邁上新。
下一步,各部門將協(xié)同推進(jìn)政策落地,強(qiáng)化資金、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等配套支撐,引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能裝備迭代應(yīng)用,釋放全社會(huì)節(jié)能增效潛力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
